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化工实验室安全标准化管理的思考与建议时间:2022-10-27 (上海市安全生产科学研究所,上海 200233)
摘 要:企业化工实验室在生产经营活动中发挥了重要的作用,为了保证化工实验室的安全使用,参考企业安全生产标准化的相关内容,建立化工实验室安全标准化管理模式。从机构、职责和安全投入、安全规章制度、安全教育培训、场所及设备设施、风险评估管控与操作安全、隐患排查治理与持续改进、职业健康、事故与应急救援等方面,设计实验室安全管理标准化工作机制,进而构建化工实验室安全标准化体系,提升化工实验室安全的工作质量。 关键词:实验室;安全标准化;管理措施
企业化工实验室在实际使用过程中普遍存在安全操作问题,并且引起了社会广泛关注。随着化工实验室建设投入逐年增加,实验工艺、实验技术、实验材料、实验设备更新换代速度不断加快,化工实验项目正积极向企业实际生产看齐,传统的化工实验管理模式已经无法满足实验安全的要求,需要重新审视现有化工实验室的管理方式,构建符合当前化工实验室情况的管理体系,从而进一步提高化工实验室的管理水平。化工实验室可参照企业安全生产标准化管理的形式,建立实验室安全标准化管理体系,改善实验室的基础安全条件,提升实验室的综合管理水平,为保障实验人员和实验财产发挥重要作用。 1 实验室安全管理的现状 企业实验室分布区域广、实验类型多、危险源种类多、仪器设备密集,实现科学化、精细化的实验室安全管理面临诸多挑战。 企业实验室安全管理水平往往跟不上企业的发展速度与水平,企业为了扩大竞争优势,往往会降低安全投入,部分研发产业存在“安全倒挂”的情况。企业实验室安全管理人员及资金投入有限,安全主体责任难以落实,各类规章制度不完善,组织培训教育不到位,工艺操作设备变更等程序不完善,安全隐患排查风险评估不及时,情况普遍。由于竞争压力增大,生存压力及难度增加,合规成本上升,往往在生存与安全之间找平衡,造成安全风险的概率提升。 2 实验室安全标准化管理的思考与建议 为进一步落实企业安全生产主体责任,加强企业安全生产规范化建设,原国家安全监管总局发布了AQ/T9006《企业安全生产标准化基本规范》。《基本规范》明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制。实验室开展安全标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全工作水平,减少事故发生,保障人员安全健康,保证实验活动的顺利进行,实验室安全标准化管理体系应在《基本规范》的基础上建立。 2.1 机构、职责和安全投入 化工实验室在投入使用前,应按照实际情况配备安全管理人员,确定各个化工实验项目的安全责任人,配合企业落实好化工实验室安全的各项要求,对化工实验室安全管理制度中涉及安全管理制度方面内容划定范围,明确实验室组织机构以及人员职责,并将其悬挂在指定位置。企业主要责任人作为实验室安全工作第一责任人,在开展实验室安全工作过程中发挥监督、指导检查和支持作用;实验人员是安全工作的直接责任人。 化工实验室可以参考《企业安全费用提取和使用管理办法》从科研经费中提取一部分资金作为实验室的安全费用,这项费用主要用于实验室安全设施的维护改善和实验人员的安全培训。化工实验室应严格按照企业管理制度的规定,做好安全费用的预算,建立安全费用的台账。 2.2 安全规章制度 国家对化工相关企业管理制度提出特别要求,特别在安全投入,变更管理,应急管理,事故管理,防火、防爆、防中毒、防泄漏管理,工艺、设备、电气仪表安全管理,危险化学品安全管理,职业健康相关管理,劳动防护用品使用维护管理,安全管理制度及操作规程定期修订提出了相应的规定。 2.3 安全教育培训 在化工实验过程中,需要实验相关人员按照安全标准化的理念及要求进行。企业作为化工实验室的依附单位,在安全教育培训方面有责任和义务,企业定期开展化工实验安全教育,并对职工及操作人员进行考核,要融入法规制度、操作程序、危险因素、职业危害、个人防护、事故应急等内容[2-3]。安全管理人员应根据化工实验计划编制相应的教育培训计划,并组织实施,企业需提供充足的资源,协助其做好安全教育相关工作。 2.4 场所及设备设施 为了保证化工实验场所的安全,应根据实际情况设置相应的安全设施,并与化工实验室的新改扩建同步实施和验收。在使用危险化学品的场所应设置防火、防爆、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防积聚、防晒、防潮、防盗等安全措施,在化工实验室的公共区域应设置消防器材、冲淋洗眼器、应急救援器材柜和医药箱。 为了保证化工实验室设备设施的正常使用,应建立实验室设备设施管理制度。按照标准化管理模式,强化设备的监管和维保工作。必须做好地面不允许有积液、金属屑、纸屑等杂物,当班人员在工作时间内须保持地面干净;每班交班前须将地面清扫后再进行拖地,清洁工作区各柜门、台面。同时,需要在取放物品、试剂后,柜门要及时关闭。 2.5 风险评估管控与操作安全 化工实验室具有实验类型多、危险源种类多、仪器设备密集等特点,使用的危险化学品大多具有易燃易爆、有毒有害等特性,部分化工实验的工艺还涉及危险化工工艺。通过危险危害因素辨识、风险评估管控和危险危害因素告知等方式,改善实验室的安全基础条件,提高实验人员的安全操作意识,全程管控化工实验室的安全风险,最大限度消除安全隐患,进一步预防事故发生或降低事故风险,有效保证化工实验室的安全。 实验人员能够熟练使用和操作实验仪器设备是实验室安全运行的技术保障。实验人员应熟练掌握各类实验仪器设备的操作程序,在实验仪器设备发生紧急状况时,能够及时处置实验仪器设备的突发状况,此外实验室各类实验仪器设备的安全操作规程应定期进行评审和修订。 2.6 隐患排查治理与持续改进 为了保证化工实验室正常的运行和使用,营造安全、文明、和谐的实验环境,确保化工实验过程中实验人员的安全,消除化工实验过程中的危险有害因素,化工实验室应制定隐患排查和治理制度。安全管理人员还应做好年度安全隐患检查计划,确定相关岗位的职责,建立完善的巡检机制。从周期性检查的角度入手,开展综合性检查、季节性检查、节假日检查、专项检查和日常检查,并将检查记录归档备案。在开展安全检查过程中,化工实验室应从排查隐患角度出发,实行整改跟踪、复查反馈乃至整改验收,保证隐患整改全过程闭环管理。 化工实验室的安全标准化管理模式应具有可持续性、应用性以及合理性等特点,确保化工实验室安全目标能够落实到日常管理。企业应定期对本年度安全管理工作进行总结,向会议成员汇报隐患整改及安全管理制度落实情况,对化工实验室开展的安全管理工作的内容进行评估,确保化工实验室的安全标准化工作不断推进。 2.7 职业健康 目前,化工实验室在实验过程中容易出现的职业病危害问题。职业健康工作是安全、环境、健康管理的重要要求,为了落实好《职业病防治法》相关内容,企业需要根据《职业病防治法》识别职业病危害因素,避免在进行化工实验的过程中员工健康受到影响,确保全体实验人员的职业健康。化工实验室应制定职业病危害防治计划和实施方案,建立完善的职业健康档案及实验人员健康档案,使全员深入了解化工实验过程中出现的职业病危害因素,避免出现职业危害。企业还应根据《职业病防治法》的要求定期对实验场所进行检测,并告知实验人员检测结果;为参与化工实验的人员提供必备的个人防护用品,并不定期检查化工实验过程中的佩戴情况。在设备更新、技术换代方面,应鼓励实验相关人员及管理人员选用低风险低危害的新型设备、新工艺等。 2.8 事故与应急救援 “安全第一,预防为主,综合治理”是化工实验室运行的第一原则,也是应急救援管理办法的核心理念,能够进一步保证应急救援的有效性,应对潜在事件和突发事故进行风险识别,并按照GB/T29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求制定相应的事故应急救援预案,同时定期组织实验室相关人员进行应急救援演练和应急培训,从意识上对化工实验室的各种风险危害形成认知,保证实验人员的人身安全,降低事故后果。 化工实验室应建立包含未遂事故在内事故档案和事故管理台账。台账内容包括事故经过、发生时间、造成的损失、人员伤亡情况、教训以及事故类型等。对实验过程中发生的涉险事故、未遂事故等安全事件也应按照事故管理流程进行分级管理,并从工程技术措施、培训教育措施、预防整改措施、管理措施三个方面制定整改措施。如果突发事故立即按照安全应急预案进行救援,采取有效措施避免事故扩大化。现场人员立即撤离实验室并上报相关责任人,做好现场保护工作,不得瞒报。 3 化工实验室的事故报告、调查和处理 化工实验室中的安全事故,不管事故大小,处理之后都要有安全事故台账。安全事故台账中应该包括以下内容,事故发生的时间、事故的类别、损失大小、伤亡人数、救援过程和事故教训等。实验室只要出现安全事故,就应该根据安全生产标准化的要求和安全救援方案,采取一些积极措施,防止事故再次出现。同时现场工作人员撤离之后及时向相关领导人报告事故原因和情况,不隐瞒事故,现场做好警戒工作。对于不重视事故的相关责任人要追究其的责任,对于抢救本次事故有功的员工给与嘉奖,除此之外,学校也根据学校实际情况在实验室安全生产标准化的制定下给表现好的员工给以表彰。 4 实验室安全标准化管理后的期望目标 实验室安全标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据《基本规范》的要求,结合自身特点,建立并保持实验室安全标准化系统;通过自我检查、纠正和完善,建立持续改进的安全长效机制。为了确保化工实验室各个安全生产标准化管理模式的科学性、应用性和可持续性,在制定化工实验室安全目标的同时,也要考虑该目标的可行性,同时召开年终实验室安全管理会议,在会议上就本年度工作存在的问题进行总结。会议上需要提出化工实验室安全生产标准化内容的预防、纠正和改进方案,学校根据会上给出的建议持续改进,不断健全化工实验室的安全生产标准化的管理工作,让化工实验室安全标准化管理水平得以提升。 5 结束语 化工实验室安全管理工作是一项重要内容,需要实验人员不断学习和掌握安全管理的核心,建立起完善的实验室安全标准化管理模式,改善化工实验室基础条件,完善各项管理制度,提高实验人员的安全意识,进一步推动企业化工实验室安全发展。
参考文献: [1] 柳亚军.化工实验室安全管理面临的问题和对策[J].化工管理,2020(30):86-87. [2] 唐静.化工实验室安全管理体系存在的隐患及应对措施[J].化工设计通讯,2021(02):130-131. [3] 周晓玉,陈霞.化学化工实验室安全教育的反思[J].云南化工,2020(03):187-189. [4] 陈崇来,罗罹,夏良,等.化工实验室安全生产标准化管理模式的探索[J].科技风,2021(22):187-188. 来源:化学工程与装备-官方网站-创刊于1972 2022年第10期 在线投稿 >> |